Опыт реформирования пенсионных систем стран Европейского союза и возможности его использования в России

  • Егор Дмитриевич Заболотский Департамент коллективных инвестиций и доверительного управления, Банк России, Российская Федерация, 107016, Москва, ул. Неглинная, д. 12

Аннотация

Дискуссия по вопросам реформирования пенсионных систем приобрела значительный масштаб после публикации доклада Всемирного банка в 1994 г. Основной проблемой, рассмотренной в докладе, является повышение продолжительности жизни населения и, как следствие, прогнозируемый дефицит пенсионных средств для выплат. Начиная с 2000 г. Европейская комиссия принимает активное участие в реформировании пенсионных систем государств — членов Европейского союза (ЕС). Целью исследования послужила разработка предложений по изменению пенсионной системы Российской Федерации (РФ) на основе анализа опыта реформирования пенсионных систем государств — членов ЕС. Необходимость преобразования российской пенсионной системы обусловлена ростом расходов на содержание, зависимостью от бюджетных поступлений и взносов, невысоким объемом активов и ожидаемым увеличением дефицита бюджета Пенсионного фонда России. В качестве основных предложений по приоритетным направлениям совершенствования пенсионной системы РФ на примере опыта ЕС выделены повышение и уравнивание пенсионного возраста для мужчин и женщин, увеличение доли отчислений заработной платы, направляемой на формирование накопительной пенсии, снятие ограничений на перечисления пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды, а также дальнейшее развитие института негосударственного пенсионного обеспечения. Библиогр. 26 назв. Ил. 4. Табл. 7.

Ключевые слова:

пенсионные системы, реформирование, анализ ключевых показателей, Европейский союз, Российская Федерация

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.
 

Литература

Литература на русском языке

Дегтярь Л. С. Выводы из мирового опыта реформирования пенсионных систем. URL: http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2002/vestniksf169-13/vestniksf169-13100.htm (дата обращения: 20.05.2017).

История ПФР. Пенсионный фонд Российской Федерации. URL: http://www.pfrf.ru/about/isp_dir/history/ (дата обращения: 20.05.2017).

Колябин А. Ю. Проблема увеличения взноса в пенсионный фонд РФ и ее возможное решение // Социальное и пенсионное право. 2011. № 3. C. 21–29.

Костюнина Г. М. Реформирование пенсионных систем в странах Латинской Америки // Труд за рубежом. 2007. № 3. C. 79–97.

Кривощекова Е., Окунева Е., Окунев В. Обязательное пенсионное страхование: теория и практика российской пенсионной реформы // Вопросы экономики. 2006. № 6. С. 120–135.

Кульчитцкий А. В. История пенсионного обеспечения Россиян: 1827–1917 гг.: автореф. дис. … канд. ист. наук. Курск: Курский гос. ун-т, 2011. 210 с.

Назаров В. С. Незаслуженный отдых // Forbes, 2010. URL: http://m.forbes.ru/article.php?id=43357 (дата обращения: 20.05.2017).

Новиков А. Особенности эволюции зарубежных пенсионных систем // Мировая экономика и международные отношения. 2006. № 5. С. 62–70.

Обзор ключевых показателей некредитных финансовых организаций по итогам 2015 года, 2016: Информационно-аналитические материалы. Центральный Банк Российской Федерации (Банк России). URL: https://www.cbr.ru/StaticHtml/File/11824/review_250716.pdf (дата обращения: 20.05.2017).

Программа государственного софинансирования. Пенсионный фонд Российской Федерации. URL: http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensions/pens_nak/pgsp/ (дата обращения: 20.05.2017).

Роик В. Д. Обязательное пенсионное страхование: теория и практика организации в России. М.: «Onebook.ru», 2013. 276 с.

Сизов Ю. Проектные облигации и механизмы для долгосрочного инвестирования в рамках государственно-частного партнерства: вопросы регулирования и поддержки. 2015. 10 c. // Секьюритизация в России: Вторая международная конференция. URL: https://docviewer.yandex.ru/view/256516670 (дата обращения: 20.05.2017).

Чейре Э. Частная система социального обеспечения: Опыт чилийских экономических реформ. Капитал и культура, 2011. 176 с.

Черняева Д. В. Повышение пенсионного возраста как элемент пенсионной реформы: сравнительно-правовой анализ // Трудовое право. 2010. № 6. С. 23–29.

Четыркин Е., Кабалкин С. Мировой опыт реформирования пенсионных систем: уроки для России // Вопросы экономики. 2000. № 8. С. 25–36.


References in Latin Alphabet

Beveridge W. Social insurance and allied services. London: HMSO, 1942. 299 p.

European Commission. Private pension schemes: Their role in adequate and sustainable pensions, Luxembourg. 2010. URL: http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=4853&langId=en (дата обращения: 20.05.2017).

European Commission. The 2015 pension adequacy Report: current and future income adequacy in old age in the EU. Vol. 1. Luxembourg. 2015. URL: http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=14529&langId=en (дата обращения: 20.05.2017).

Fenge R., Scheubel B. Pensions and fertility back to the roots: The introduction of Bismarck’s pension scheme and the European fertility decline. European Central Bank. Working paper series. 2014. N 1734. 49 p.

OECD (2012). OECD Pensions Outlook 2012, OECD Publishing. URL: http://www.oecd-ilibrary.org/financeand-investment/oecd-pensions-outlook-2012_9789264169401-en (дата обращения:20.05.2017).

OECD (2013). Pensions at a Glance 2013: OECD and G20 indicators. OECD Publishing. URL: http://dx.doi.org/10.1787/pension_glance-2013-en (дата обращения: 20.05.2017).

OECD (2015). Pensions at a Glance 2015: OECD and G20 indicators. OECD Publishing.URL: http://www.oecd.org/publications/oecd-pensions-at-a-glance-19991363.htm (дата обращения: 20.05.2017).

Social Security Privatization: Experiences Abroad. Congressional Budget Office Paper. January 1999. URL: http://www.cbo.gov/ftpdocs/10xx/doc1065/ssabroad.pdf (дата обращения: 20.05.2017).

The World Bank. The Inverting Pyramid: Pension Systems Facing Demographic Challenges in Europe and Central Asia. Washington DC. 2014. URL: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/17049 (дата обращения: 20.05.2017).

Whitehouse E. Pensions and the crisis // Paris: OECD, 2009. 8 p. URL: https://www.business.unsw.edu.au/research-site/australianinstituteforpopulationageingresearch-site/Documents/E.%20Whitehouse%20-%20Pensions%20and%20the%20crisis.pdf (дата обращения: 20.05.2017).

World Bank Policy Research Report: Averting the old Age Crisis. Oxford: Oxford University Press, 1994. 402 p.


Translation of references in Russian into English

Beveridge W. Social insurance and allied services. London, HMSO, 1942. 299 p.

Cheire E. Chastnaia sistema sotsial’nogo obespecheniia: Opyt chiliiskikh ekonomicheskikh reform [Private social security system: The experience of Chilean economic reform]. Publ. Kapital i kul’tura, 2011. 176 p. (In Russian)

Cherniaeva D. V. Povyshenie pensionnogo vozrasta kak element pensionnoi reformy: sravnitel’no-pravovoi analiz [Raising the retirement age as an element of pension reform: comparative law analysis]. Trudovoe pravo [Labour law], 2010, no. 6, pp. 23–29. (In Russian)

Chetyrkin E., Kabalkin S. Mirovoi opyt reformirovaniia pensionnykh sistem: uroki dlia Rossii [World experience of pension systems reforming: lessons for Russia]. Voprosy ekonomiki, 2000, no. 8, pp. 25–36. (In Russian)

Degtiar’ L. S. Vyvody iz mirovogo opyta reformirovaniia pensionnykh sistem [Conclusions from world experience of pension systems reforming]. Available at: http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2002/vestniksf169-13/vestniksf169-13100.htm (accessed: 20.05.2017). (In Russian)

European Commission. Private pension schemes: Their role in adequate and sustainable pensions, Luxembourg. 2010. Available at: http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=4853&langId=en (accessed: 20.05.2017).

European Commission. The 2015 pension adequacy Report: current and future income adequacy in old age in the EU. Vol. 1. Luxembourg. 2015. Available at: http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=14529&langId=en (accessed: 20.05.2017).

Fenge R., Scheubel B. Pensions and fertility back to the roots: The introduction of Bismarck’s pension scheme and the European fertility decline. European Central Bank. Working paper series, 2014, no. 1734. 49 p.

Istoriia PFR. Pensionnyi fond Rossiiskoi Federatsii [History of the Fund. Pension Fund of the Russian Federation]. Available at: http://www.pfrf.ru/about/isp_dir/history/ (accessed: 20.05.2017). (In Russian)

Koliabin A. Iu. Problema uvelicheniia vznosa v pensionnyi fond RF i ee vozmozhnoe reshenie [Problem of increase of payment to the Pension fund of the RF and the possible solution thereof]. Sotsial’noe i pensionnoe pravo [Social and pension law], 2011, no. 3, pp. 21–29. (In Russian)

Kostiunina G. M. Reformirovanie pensionnykh sistem v stranakh Latinskoi Ameriki [Pension systems reforming in Latin America]. Trud za rubezhom [Overseas Labour], 2007, no. 3, pp. 79–97. (In Russian)

Krivoshchekova E., Okuneva E., Okunev V. Obiazatel’noe pensionnoe strakhovanie: teoriia i praktika rossiiskoi pensionnoi reformy [Compulsory pension: Theory and practice of Russian pension reform]. Voprosy ekonomiki, 2006, no. 6, pp. 120–135. (In Russian)

Kul’chittskii A. V. Istoriia pensionnogo obespecheniia Rossiian: 1827–1917 gg. [History of the pension system in Russia from 1827 till 1917]. Thesis of PhD. Kursk, Kurskii gos. un-t, 2011. 210 p. (In Russian)

Nazarov V. S. Nezasluzhennyi otdykh [Undeserved rest]. Forbes, 2010. Available at: http://m.forbes.ru/article.php?id=43357 (accessed: 20.05.2017). (In Russian)

Novikov A. Osobennosti evoliutsii zarubezhnykh pensionnykh sistem [Features of evolution of the foreign pension systems]. Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia [World economy and international relations], 2006, no. 5, pp. 62–70. (In Russian)

Obzor kliuchevykh pokazatelei nekreditnykh finansovykh organizatsii po itogam 2015 goda, 2016: Informatsionno-analiticheskie materialy. Tsentral’nyi Bank Rossiiskoi Federatsii (Bank Rossii) [Review of non-lending financial institutions key indicators in 2015: Information and analytical materials. Bank of Russia]. Available at: https://www.cbr.ru/StaticHtml/File/11824/review_250716.pdf (accessed: 20.05.2017).

OECD (2012). OECD Pensions Outlook 2012, OECD Publishing. Available at: http://www.oecd-ilibrary.org/finance-and-investment/oecd-pensions-outlook-2012_9789264169401-en (accessed: 20.05.2017).

OECD (2013). Pensions at a Glance 2013: OECD and G20 indicators. OECD Publishing. Available at: http://dx.doi.org/10.1787/pension_glance-2013-en (accessed: 20.05.2017).

OECD (2015). Pensions at a Glance 2015: OECD and G20 indicators. OECD Publishing. Available at: http://www.oecd.org/publications/oecd-pensions-at-a-glance-19991363.htm (accessed: 20.05.2017).

Programma gosudarstvennogo sofinansirovaniia. Pensionnyi fond Rossiiskoi Federatsii [Government co-financing programme. Pension Fund of the Russian Federation]. Available at: http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensions/pens_nak/pgsp/ (accessed: 20.05.2017).

Roik V. D. Obiazatel’noe pensionnoe strakhovanie: teoriia i praktika organizatsii v Rossii [Compulsory pension: Theory and practice of organization in Russia]. Moscow, Onebook.ru, 2013. 276 p. (In Russian)

Sizov Iu. [Project bonds and mechanisms for long-term investment within public private partnership: issues of administration and support] 2015. 10 c. Sek’iuritizatsiia v Rossii: Vtoraia mezhdunarodnaia konferentsiia [Securitization in Russia: Second international conference]. Available at: https://docviewer.yandex.ru/view/256516670 (accessed: 20.05.2017).

Social Security Privatization: Experiences Abroad. Congressional Budget Office Paper. January 1999. Available at: http://www.cbo.gov/ftpdocs/10xx/doc1065/ssabroad.pdf (accessed: 20.05.2017).

The World Bank. The Inverting Pyramid: Pension Systems Facing Demographic Challenges in Europe and Central Asia. Washington DC. 2014. Available at: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/17049 (accessed: 20.05.2017).

World Bank Policy Research Report: Averting the old Age Crisis. Oxford, Oxford University Press, 1994. 402 p.

Опубликован
2017-09-29
Как цитировать
Заболотский, Е. Д. (2017). Опыт реформирования пенсионных систем стран Европейского союза и возможности его использования в России. Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика, 33(3), 472–497. https://doi.org/10.21638/11701/spbu05.2017.307
Раздел
Мировая экономика и международные финансы