Governmental Statistics in Russia in the Second Half of the Nineteenth and Beginning of the Twentieth Centuries

Authors

  • Ирина Ильинична Елисеева Санкт-Петербургский государственный экономический университет, Российская Федерация, 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, 21
  • Антон Леонидович Дмитриев Санкт-Петербургский государственный университет, Российская Федерация, 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., 7–9

DOI:

https://doi.org/10.21638/spbu05.2019.105

Abstract

This article analyzes the prerequisites for the formation of government (administrative) statistics in Russia in the first half of the nineteenth century. Using archival material and publications, we analyze the step-by-step process of creating and developing statistical bodies, beginning with the organization of the Department of Statistics under the Ministry of the Police in 1811. The creation of the Central Statistical Committee in the Ministry of Internal Affairs in 1858, and its role in the preparation of the reforms of 1861 and othertransformations in the Russian Empire are traced. In particular, we focus on the active work of P. P. SemenovTyan-Shansky (1827–1914), the director of the Central Statistical Committee in 1863–1882, who raised statistics in Russia to a level that in many respects corresponded to that of the European experience. As an indicator of the success of Russian state statistics, we consider the establishment of regular statistical publications: Statistical timeline of the Russian empire, Vremennik of the Central Statistical Committee of the Ministry of Internal Affairs, Statistics of the Russian Empire, Yearbook of Russia. These publications, although not without flaws, ensured the comparability of statistical indicators and the possibility of building extended time series. The preparation of voluminous statistical compilations was carried out by a small number of Central Statistical Committee employees and was accompanied by detailed introductory articles in which data sources were specified, as well as their accuracy and suitability for comparative analyses. The significance of the participation of Russian representatives in international statistical organizations (such as the International Statistical Congress after 1853, and then the International Statistical Institute after 1885) is discussed. Attention is paid to the interrelation
144 Вестник СПбГУ. Экономика. 2019. Т. 35. Вып. 1
of government and departmental statistics, attempts to identify duplication of indicators, and to develop measures taken to eliminate them. The problems of reforming the statistical service in different periods of Russian history are discussed.

Keywords:

Russian government statistics, Central Statistical Committee of the Ministry of Internal Affairs, statistical yearbooks, history of statistics

Downloads

  • Citations
  • Scopus - Citation Indexes: 1
  • Captures
  • Mendeley - Readers: 1
 

References

Литература на русском языке

Гозулов А. И. (1972) Очерки истории отечественной статистики. М.: Статистика.

Ден В. Э. (1929) Источники важнейших отраслей хозяйственной статистики СССР. Л.: Прибой.

Елисеева И. И. и др. (1996) Российская государственная статистика 1802–1996.М.: Издатцентр.

Елисеева И. И., Дмитриев А. Л. (2013) История государственной статистики России. 1811–2011. М.: ИИЦ «Статистика России».

Елисеева И. И., Дмитриев А. Л., Гессен В. Ю., Черепенина Н. Ю., Збарская И. А. (2013) История переписей населения в России. М.: Голден-Би.

Елисеева И. И., Дмитриев А. Л. (2016) Очерки по истории государственной статистики России. СПб.: Росток.

Елисеева И. И., Дмитриев А. Л. (2017) Карл Федорович Герман: у истоков российской государственной статистики Вопросы статистики. № 9. С. 74–83.

Елисеева И. И., Попова И. Н. (2013) Начало международного признания российской государственной статистики. Вопросы статистики. № 8. С. 80–85.

Золотарев А. (1905) [Предисловие]. Ежегодник России. 1904 г. (Год первый). СПб. С. I.

Каблуков Н. А. (1915) Статистика. 1904 г. (Год первый). Изд. 2-е, пересм. и доп. М.: Изд. Г. А. Лемана и С. И. Сахарова.

Кабузан В. М. (1982) О достоверности учета населения России (1858–1917 гг.). . Источниковедение отечественной истории. Сб. статей. 1981. М.: Наука. С. 100–117.

Кауфман А. А. (1922) . Статистическая наука в России. Теория и методология. 1806–1917. М.: Центр. стат. упр.

Кауфман А. А. (1928) П. П. Семенов-Тян-Шанский и русская статистика. . Петр Петрович Семенов-ТянШанский. Его жизнь и деятельность: сб. статей по поводу столетия со дня его рождении, составленный по поручению совета ГРГО. Под ред. А. А. Достоевского. Л.: Изд. ГРГО. С. 209–220.

Машихин Е. А., Симчера В. М. (1972) История статистических ежегодников России, СССР и США. Очерки по истории статистки СССР. Сб. 5. М.: Статистика. С. 116–191.

Мельникова О. Б. (1988) П. П. Семенов-Тян-Шанский и российская статистика. Вестник Московского государственного университета. Серия История. № 1. С. 46–56.

Миронос А. А. (2000) Ученые комитеты и советы министерств и ведомств в XIX веке: задачи, структура, эволюция. Нижний Новгород: Изд-во Нижегородского ун-та.

О видоизменении системы изданий Центрального статистического комитета (1887). Российский государственный исторический архив (далее — РГИА), ф. 1290, оп. 2, д. 293.

Об устройстве статистической части при Министерстве внутренних дел (1863). РГИА, ф. 1152, оп. 6г, д. 136.

Об устройстве Центрального статистического комитета при Министерстве внутренних дел с приложением двух проектов под лит. А и Б. (1857). РГИА, ф. 1152, оп. 5г 1858, д. 1.

Огородников Е. (1867) Общий обзор записей по ведомствам и главным управлениям Империи. СПб.: Типогр. Мин-ва внутр. дел.

Плошко Б. Г. (1963). Социально-экономическая статистика дореформенной России (1701–1861). Дис. … д-ра экон. наук. Ленингр. фин.-экон. ин-т. Л.

Мин-ва внутр. дел.

Плошко Б. Г., Елисеева И. И. (1990) История статистики. М.: Финансы и статистика

Полное собрание Законов Российской империи (ПСЗ). Собр. 2. СПб.: Типогр. 2-го отд. Собст. Е. И. В. канцелярии. 1852. Т. 27; 1860. Т. 33; 1862. Т. 35; 1863. Т. 36; 1866. Т. 38.

Рябушкин Т. В., Симчера В. М., Машихин Е. А. (1985) Развитие статистической науки в СССР. М.: Наука.

Семенов П. (1866) Предисловие.Статистический временник Российской империи. Издание ЦСК МВД. Вып. 1. СПб.: Типогр. К. Вульфа. С. I–XXXVI.

Статистические таблицы Российской империи, составленные и изданные по распоряжению министра внутренних дел Статистическим отделом Центрального статистического комитета за 1856 г. (1858) Вып. 1. СПб.

Статистический временник Российской империи. Издание ЦСК МВД (1871) Сер. II, вып. 1. СПб.

Степанов В. В. (1909) Статистика. Пособие к лекциям. Вып. 1. СПб.: Типогр. «Т-ва Андерсона и Лойцянского».

Тройницкий А. (1858)О числе крепостных людей в России. СПб.: Типогр. МВД.

Тройницкий А. (1861) Крепостное население России по 10-й народной переписи. СПб.: Типогр. Карла Вульфа.

Тройницкий А. (1863) Предисловие. Статистические таблицы Российской империи, издаваемые по распоряжению министра внутренних дел Центральным статистическим комитетом. Вып. 2. Наличное население Империи за 1858 г., редактора ЦСК А. Бушена. СПб. С. V–X.

Тройницкий Н. (1884) Предисловие. Сборник статистических сведений по европейской России за 1882 г. СПб. С. I–III

Тройницкий Н. (1888) Предисловие.Временник Центрального статистического комитета МВД. № 1. Университеты и средние учебные заведения мужские и женские в 50 губерниях Европейской России и 10 губерниях Привислянских по переписи 20 марта 1880 г. СПб. С. I–III.

Тройницкий Н. (1888) Предисловие.Временник Центрального статистического комитета МВД. № 1. Университеты и средние учебные заведения мужские и женские в 50 губерниях Европейской России и 10 губерниях Привислянских по переписи 20 марта 1880 г. СПб. С. I–III.

Чупров А. И. (1910).Ученые труды в Издании Императорского Московского университета. Ч. 2, вып. 1. Курс статистики. М.: Типогр. Имп. Московск. ун-та.

Юбилейный сборник Центрального статистического комитета Министерства внутренних дел. L. 1863–30/IV–1913 (1913) СПб.: Типогр. АО «Слово».

Янсон Ю. Э. (1887) Теория статистики.2-е изд. СПб.: Типогр. Шредера.


Translation of references in Russian inti English

Literatura na russkom yazyke

Gozulov A. I. (1972) Ocherki istorii otechestvennoj statistiki. M.: Statistika.

Den V. E. (1929) Istochniki vazhnejshih otraslej hozyajstvennoj statistiki SSSR. L.: Priboj.

Еliseeva I. I. i dr. (1996) Rossijskaya gosudarstvennaya statistika 1802–1996.M.: Izdatcentr.

Еliseeva I. I., Dmitriev A. L. (2013) Istoriya gosudarstvennoj statistiki Rossii. 1811–2011. M.: IIC «Statistika Rossii».

Еliseeva I. I., Dmitriev A. L., Gessen V. YU., CHerepenina N. YU., Zbarskaya I. A. (2013) Istoriya perepisej naseleniya v Rossii. M.: Golden-Bi.

Еliseeva I. I., Dmitriev A. L. (2016) Ocherki po istorii gosudarstvennoj statistiki Rossii. SPb.: Rostok.

Еliseeva I. I., Dmitriev A. L. (2017) Karl Fedorovich German: u istokov rossijskoj gosudarstvennoj statistiki Voprosy statistiki. № 9. S. 74–83.

Еliseeva I. I., Popova I. N. (2013) Nachalo mezhdunarodnogo priznaniya rossijskoj gosudarstvennoj statistiki. Voprosy statistiki. № 8. S. 80–85.

Zolotarev A. (1905) [Predislovie]. Еzhegodnik Rossii. 1904 g. (God pervyj). SPb. S. I.

Kablukov N. A. (1915) Statistika. 1904 g. (God pervyj). Izd. 2-e, peresm. i dop. M.: Izd. G. A. Lemana i S. I. Saharova.

Kabuzan V. M. (1982) O dostovernosti ucheta naseleniya Rossii (1858–1917 gg.). . Istochnikovedenie otechestvennoj istorii. Sb. statej. 1981. M.: Nauka. S. 100–117.

Kaufman A. A. (1922) . Statisticheskaya nauka v Rossii. Teoriya i metodologiya. 1806–1917. M.: Centr. stat. upr.

Kaufman A. A. (1928) P. P. Semenov-Tyan-SHanskij i russkaya statistika. . Petr Petrovich Semenov-TyanSHanskij. Еgo zhizn' i deyatel'nost': sb. statej po povodu stoletiya so dnya ego rozhdenii, sostavlennyj po porucheniyu soveta GRGO. Pod red. A. A. Dostoevskogo. L.: Izd. GRGO. S. 209–220.

Mashihin Е. A., Simchera V. M. (1972) Istoriya statisticheskih ezhegodnikov Rossii, SSSR i SSHA. Ocherki po istorii statistki SSSR. Sb. 5. M.: Statistika. S. 116–191.

Mel'nikova O. B. (1988) P. P. Semenov-Tyan-SHanskij i rossijskaya statistika. Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya Istoriya. № 1. S. 46–56.

Mironos A. A. (2000) Uchenye komitety i sovety ministerstv i vedomstv v XIX veke: zadachi, struktura, evolyuciya. Nizhnij Novgorod: Izd-vo Nizhegorodskogo un-ta.

O vidoizmenenii sistemy izdanij Central'nogo statisticheskogo komiteta (1887). Rossijskij gosudarstvennyj istoricheskij arhiv (dalee — RGIA), f. 1290, op. 2, d. 293.

Ob ustrojstve statisticheskoj chasti pri Ministerstve vnutrennih del (1863). RGIA, f. 1152, op. 6g, d. 136.

Ob ustrojstve Central'nogo statisticheskogo komiteta pri Ministerstve vnutrennih del s prilozheniem dvuh proektov pod lit. A i B. (1857). RGIA, f. 1152, op. 5g 1858, d. 1.

Ogorodnikov Е. (1867) Obshchij obzor zapisej po vedomstvam i glavnym upravleniyam Imperii. SPb.: Tipogr. Min-va vnutr. del.

Ploshko B. G. (1963). Social'no-ekonomicheskaya statistika doreformennoj Rossii (1701–1861). Dis. … d-ra ekon. nauk. Leningr. fin.-ekon. in-t. L.

Min-va vnutr. del.

Ploshko B. G., Еliseeva I. I. (1990) Istoriya statistiki. M.: Finansy i statistika

Polnoe sobranie Zakonov Rossijskoj imperii (PSZ). Sobr. 2. SPb.: Tipogr. 2-go otd. Sobst. Е. I. V. kancelyarii. 1852. T. 27; 1860. T. 33; 1862. T. 35; 1863. T. 36; 1866. T. 38.

Ryabushkin T. V., Simchera V. M., Mashihin Е. A. (1985) Razvitie statisticheskoj nauki v SSSR. M.: Nauka.

Semenov P. (1866) Predislovie.Statisticheskij vremennik Rossijskoj imperii. Izdanie CSK MVD. Vyp. 1. SPb.: Tipogr. K. Vul'fa. S. I–XXXVI.

Statisticheskie tablicy Rossijskoj imperii, sostavlennye i izdannye po rasporyazheniyu ministra vnutrennih del Statisticheskim otdelom Central'nogo statisticheskogo komiteta za 1856 g. (1858) Vyp. 1. SPb.

Statisticheskij vremennik Rossijskoj imperii. Izdanie CSK MVD (1871) Ser. II, vyp. 1. SPb.

Stepanov V. V. (1909) Statistika. Posobie k lekciyam. Vyp. 1. SPb.: Tipogr. «T-va Andersona i Lojcyanskogo».

Trojnickij A. (1858)O chisle krepostnyh lyudej v Rossii. SPb.: Tipogr. MVD.

Trojnickij A. (1861) Krepostnoe naselenie Rossii po 10-j narodnoj perepisi. SPb.: Tipogr. Karla Vul'fa.

Trojnickij A. (1863) Predislovie. Statisticheskie tablicy Rossijskoj imperii, izdavaemye po rasporyazheniyu ministra vnutrennih del Central'nym statisticheskim komitetom. Vyp. 2. Nalichnoe naselenie Imperii za 1858 g., redaktora CSK A. Bushena. SPb. S. V–X.

Trojnickij N. (1884) Predislovie. Sbornik statisticheskih svedenij po evropejskoj Rossii za 1882 g. SPb. S. I–III

Trojnickij N. (1888) Predislovie.Vremennik Central'nogo statisticheskogo komiteta MVD. № 1. Universitety i srednie uchebnye zavedeniya muzhskie i zhenskie v 50 guberniyah Еvropejskoj Rossii i 10 guberniyah Privislyanskih po perepisi 20 marta 1880 g. SPb. S. I–III.

Trojnickij N. (1888) Predislovie.Vremennik Central'nogo statisticheskogo komiteta MVD. № 1. Universitety i srednie uchebnye zavedeniya muzhskie i zhenskie v 50 guberniyah Еvropejskoj Rossii i 10 guberniyah Privislyanskih po perepisi 20 marta 1880 g. SPb. S. I–III.

CHuprov A. I. (1910).Uchenye trudy v Izdanii Imperatorskogo Moskovskogo universiteta. CH. 2, vyp. 1. Kurs statistiki. M.: Tipogr. Imp. Moskovsk. un-ta.

YUbilejnyj sbornik Central'nogo statisticheskogo komiteta Ministerstva vnutrennih del. L. 1863–30/IV–1913 (1913) SPb.: Tipogr. AO «Slovo».

YAnson YU. E. (1887) Teoriya statistiki.2-e izd. SPb.: Tipogr. SHredera.

Published

2019-05-20

How to Cite

Елисеева, И. И., & Дмитриев, А. Л. (2019). Governmental Statistics in Russia in the Second Half of the Nineteenth and Beginning of the Twentieth Centuries. St Petersburg University Journal of Economic Studies, 35(1), 113–152. https://doi.org/10.21638/spbu05.2019.105

Issue

Section

Economic history and the history of economic thought

Most read articles by the same author(s)