Торговые санкции Европейского союза в отношении России: современная практика
DOI:
https://doi.org/10.21638/spbu05.2024.205Аннотация
С начала 2000-х годов политика ограничительных мер Европейского союза (ЕС) опиралась преимущественно на блокирующие финансовые санкции в отношении отдельных физических и юридических лиц. Торговые санкции занимали периферийное положение в системе экономических ограничительных мер ЕС. После начала специальной военной операции России на Украине (СВО) в 2022 г. торговые санкции заняли значимое место среди инструментов политики ЕС на российском направлении. Наряду с масштабным использованием финансовых мер ЕС применяет в отношении России многоуровневую систему запретов на экспорт и импорт широкой номенклатуры товаров и услуг. Вместе с тем в исследовательской литературе наметился пробел в изучении торговых санкций, а их масштаб требует рассмотрения новых тенденций применения. Ключевой тезис состоит в том, что современная политика торговых санкций ЕС характеризуется дисбалансом между объемом вводимых ограничений и возможностями борьбы с их обходом. В отличие от США с их большим опытом вторичных санкций, мер административного и уголовного преследования за нарушение режима ограничительных мер, ЕС только формирует такие инструменты. В частности, в нормативно-правовых актах ЕС появились механизмы де-факто вторичных санкций, хотя пока ограниченного характера. Идет процесс гармонизации законодательства в области уголовного и административного преследования за обход режима санкций. Отдельные страны — члены ЕС ведут активную работу по пресечению обхода санкций, используя собственное законодательство. Данные меры усиливаются сотрудничеством с органами власти США. Современный опыт применения торговых санкций против России, а также мер по борьбе с их обходом, анализируется в статье с помощью нормативно-правовых документов ЕС, а также документов, отражающих опыт использования данных норм
Ключевые слова:
торговые санкции, Европейский союз, Россия, ограничительные меры, экспорт, импорт, вторичные санкции, обход санкций.
Скачивания
Библиографические ссылки
Arapova, E. and Kudinov, A. (2022) ‘International Sanctions Legislation in the US, EU and UK: A Comparative Study’, Polis. Political Studies, 6, pp. 151–165. (In Russian)
Beaucillon, Ch. (2021) ‘The European Union’s Position on and Practice with Regard to Unilateral and Extraterritorial Sanctions’, in Beaucillon, Ch. Research Handbook on Unilateral and Extraterritorial Sanctions. London: Edward Elgar.
Beirsteker, T., Eckert, S. and Tourihno, M. (eds). (2016) Targeted Sanctions. The Impacts and Effectiveness of United Nations Action. New York: Cambridge University Press.
Belov, V. and Kotov, A. (2022) ‘Germany’s Anti-Russia Sanctions Policy: Intermediate Results and Countermeasures’, Analytical Papers of the Institute of Europe RAS, 27, pp. 37–42. (In Russian)
Cardwell, P.J. and Moret, E. (2022) ‘The EU Sanctions and Regional Leadership’, European Security, 32 (1), pp. 1–21.
Connolly, R. (2018) Russia’s Response to Sanctions. How Western Economic Statecraft is Reshaping Political Economy in Russia. Cambridge: Cambridge University Press.
Fritsz, O., Christen, E., Sinabell, F. and Hinz, J. (2017) Russia’s and the EU’s sanctions: Economic and trade effects, compliance and the way forward. Brussels: Directorate-General for External Policies.
Giumelli, F., Hoffmann, F. and Ksiazczakova, A. (2020) ‘The When, Where and Why of European Union Sanctions’, European Security, 30 (1), pp. 1–23.
Haggard, S. and Noland, M. (2017) Hard Target. Sanctions, Inducements, and the Case of North Korea. Stanford: Stanford University Press.
Helwig, N., Jokela, J. and Portela, C. (2020) ‘Sharpening EU Sanctions Policy for a Geopolitical Era’, Publications of the Government’s Analysis, Assessment and Research Activities, 31.
Latipov, A., Lau, Ch., Mahlstein, K. and Schropp, S. (2022) ‘The Economic Effects of Potential EU Tariff Sanctions on Russia — A Sectoral Approach’, Intereconomc, 57 (5), pp. 294–305.
Likhacheva, A.B. (2023) ‘It’s Not the Economy, Stupid. Or the Nonlinear Effects of Sanctions’, Journal of International Analytics, 14 (1), pp. 14–21. (In Russian)
Nephew, R. (2018) The Art of Sanctions. A View from the Field. New York: Columbia University Press.
Onderco, M. and Van Der Veer, R.A. (2021) ‘No More Gouda in Moscow? Distributive Effects of the Imposition of Sanctions’, Journal of Common Market Studies, 59 (6), pp. 1345–1363.
Pape, R.A. (1997) ‘Why Economic Sanctions Do Not Work’, International Security, 22 (2), pp. 90–136.
Portela, C. (2010) European Union Sanctions and Foreign Policy. London: Routledge.
Portela, C. (2023) ‘Easing, Suspending and Phasing Out: The Forgotten Potential of Sanctions Relief ’, European Union Institute for Security Studies Brief, 16.
Portela, C. and Kluge, J. (2022) ‘Slow-Acting Tools: Evaluating EU Sanctions against Russia after the Invasion of Ukraine’, European Union Institute for Security Studies Brief, 11.
Romanova, T. ‘Breakdown of EU-Russia Transnational Ties: Causes and Consequences’, Russia in Global Affairs, 5 (117), pp. 79–97.
Spadoni, P. (2010) Failed Sanctions: Why the US Embargo Against Cuba Could Never Work. Gainesville:University Press of Florida.
Timofeev, I. (2019) ‘Rethinking Sanctions Efficiency. Evidence from 205 Cases of the US Government Enforcement Actions against Business’, Russia in Global Affairs, 17 (3), pp. 86–108. (In Russian)
Timofeev, I. (2021) ‘Sanktionen gegen Belarus. Grosser Schaden, Kleine Wirkung’, Osteuropa. 71. Jahrgang, 10–12, pp. 169–182.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Статьи журнала «Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика» находятся в открытом доступе и распространяются в соответствии с условиями Лицензионного Договора с Санкт-Петербургским государственным университетом, который бесплатно предоставляет авторам неограниченное распространение и самостоятельное архивирование.
